各方擲金暗自較勁唯求生產資質“高價票”

　　2009年6月17日和2012年7月1日，工業和信息化部曾兩次發布《新能源汽車生產企業及產品準入管理規則》和《純電動乘用車技術條件》，

　　2014年11月26日，國家發展改革委產業協調司研究起草發布的《新建純電動乘用車生產企業投資項目和生產準入管理的暫行規定(征求意見稿)》（以下簡稱“征求意見稿”），對新建純電動乘用車生產企業投資項目、生產準入條件做出新的規定。相較前兩次制定的規則而言，本次“征求意見稿”對生產企業的研發能力、生產管理、產品規格、安全標準等進行了更嚴格規定。

　　該征求意見稿要求新建投資項目申請企業，需具有3年以上純電動乘用車研發基礎，掌握整車控制系統、動力電池、輕量化等核心技術，并擁有整車試制能力，樣車試制數量不少于15輛。

　　有業內分析指出，該征求意見稿的出臺是從美國電動汽車制造商特斯拉的成功經驗中得到啟發。此前，特斯拉在傳統車制造方面并無經驗，卻憑借其先進電池技術，成功生產特斯拉汽車并成為行業標桿。而在中國，非汽車制造商要想獲得生產新能源汽車的“資質”，至少需要自掏腰包10億元，才有望獲得一張“門票”。其此前中國汽車技術研究中心相關負責人已經表示，將給非汽車生產商發放兩到三張專門的電動車生產牌照。

　　然而，盡管昂貴的“門票”一票難求，還是有眾多企業躍躍欲試。萬向錢潮正在申請電動汽車生產資質，其大股東是萬向集團。億緯鋰能也表示，公司正在申請新能源汽車準入資質，其主營業務是鋰電池。

　　互聯網企業也早已加速其入主新能源汽車行業的步伐。早在今年3月底，小米手機創始人兼董事長雷軍曾高調表示，小米在與某知名車企秘密研制小米純電動汽車，預計最快2015年即可實現量產。而隨著“See計劃”的浮出水面，樂視與北汽聯手硅谷，制造超級電動車的事實也已務虛多言。

　　此外，山東時風、唐駿、寶雅、新大洋、比德文，深圳陸地方舟、河北御捷等低速電動車企業也早已覬覦“門票”已久。2015年究竟花落誰家仍需看。

　　持續加碼公共消費領域私人消費市場或將“結冰”

　　2014年上半年，全國新能源汽車生產20692輛，銷售20477輛，比上年同期分別增長2.3倍和2.2倍，產銷量已超過上年全年數量。而此后的7、8月份，因等待政策落地而壓抑的需求，在9月新能源汽車購置稅減免政策正式出臺后得到集中釋放，單月新能源汽車銷量突破9000輛。隨即帶動第三季度國內新能源汽車銷量同比大增近400%。

　　業內有專家預測， 2015年或將延續2014年的快速增長趨勢，保持同比2-3倍的增長，并大膽做出2015年產銷量15-20萬輛的預測。

　　北汽新能源副總經理張勇樂觀認為，隨著中國新能源汽車的發展，將在2016-2018年之間出現爆點。東風日產啟辰事業部電動車營銷總監徐小歸表示，新能源汽車在2015年的銷量將比2014年再翻2-3倍。長安新能源汽車有限公司總經理任勇則認為，2015年新能源汽車的銷量可能會在10-20萬輛，浮動較大主要因為基礎設施建設的配套還沒有跟上，充電不方便會使很多消費者在選擇新能源汽車時猶豫不決。

　　實際上，他擔心的基礎設施建設不足等問題，也持續影響2014年國內新能源汽車私人消費市場遇冷。據不完群統計，上海、北京兩個大力推廣新能源汽車的城市，其私人市場上牌量只在千輛左右。在北京已進行的5期新能源小客車指標配置中，單位有效申請持續大幅走低。從第一期新能源小客車指標有效申請的2537個，跌落至第五期單位有效申請359個。

　　相較私人消費市場，原本在推廣新能源汽車時處于中流砥柱的公共消費領域將得到持續補強。北京市計劃到2015年底，在公共領域推廣應用新能源汽車8507輛，重點在公交、出租、租賃、貨運物流、環衛等領域推廣應用。天津市計劃到2015年底重點在公交車、出租車、郵政快遞車、環衛車等領域，分三年共累計推廣應用新能源汽車6000輛。而深圳打算到2016年年中，再添2000輛左右的純電動公交車。

　　由此預見，2015年的私人新能源汽車消費市場，如果仍得不到來自多方面的消費刺激和完善基礎設施，將面臨更加嚴峻的需求困境。