國家政策給予新能源汽車的補貼都是給予新能源汽車整車生產企業的，但是那些處于產業鏈上游的動力電池生產商，卻沒有被列入政府支持補貼之列。其實，嚴格來說，國家對新能源汽車的補貼是給動力電池的。雖然從形式上來看，補貼標準的多少是以續航里程為標準，但是真正決定續航里程長短的主要是動力電池。

　　可以說，動力電池是決定整個新能源汽車產品品質、價格、性能的關鍵性因素。從這個意義上來說，補貼政策忽視了動力電池生產企業，卻直接將補貼給予了整車生產企業，或許有點本末倒置，最起碼是沒有將“一碗水端平”。

　　要想真正地促進新能源汽車的發展，提升電池的性能、技術研發水平是必須克服的環節。而絕大多數的新能源汽車整車生產企業并不生產電池，那么將財政的大量補貼資金給予這些汽車企業之后，又有誰來保障這些資金被整車生產企業用來改善電池的技術呢？又有誰來保障這些整車生產企業將補貼資金會分出部分給電池生產企業呢？如果補貼資金在實際的投向中沒有被用于電池的研發、生產，那么補貼資金的效率就會大打折扣。

　　需要注意到的是，國家新的政策開始將充電設施作為政府補貼的關照對象，是一個非常好的起點。因此，未來國家政策更需要考慮從整個新能源汽車產業鏈整體的互動發展中進行合理的補貼安排。而將補貼資金直接補貼給電池生產企業，其實更能夠有效解決新能源汽車市場推廣中的價格以及續航里程等關鍵問題。

　　勿忘回收

　　也許，現在開始談論這個話題好像為時尚早。

　　因為中國新能源汽車市場的年度產銷規模在2013年還只有一萬多輛，即使2014年有更好的表現，也超不過5萬輛。截止到2014年，中國新能源汽車的市場保有總量也不到十萬輛。

　　因此，相對于整個汽車市場已經有一兩個億的機動車保有量來說，新能源汽車市場只不過是一個小角色。但是，電池的回收必須未雨綢繆，否則新能源汽車發展固然能夠帶來更加綠色的空間，而新能源汽車所使用的電池如果被隨意廢棄，其綠色成果也將功虧一簣。

　　2012年，國家出臺的《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012-2020年)》規定：制定動力電池回收利用管理辦法，建立動力電池梯級利用和回收管理體系，明確各相關方的責任、權利和義務。引導動力電池生產企業加強對廢舊電池的回收利用，鼓勵發展專業化的電池回收利用企業。

　　然而，在后期的新能源汽車推廣計劃中，都鮮見到有政府的政策具體關注到電池的回收問題。按照目前新能源汽車市場發展的程度，五年甚至更長的時期之內可能不會出現問題，但是，按照國家新能源汽車的十二五規劃，2020年中國新能源汽車的市場保有量應該達到500萬輛。500萬輛新能源汽車用到多少動力電池呢？這么多的動力電池在其壽命結束之后如何處理？

　　如果任憑這些動力電池在環境中自生自滅，那么就是一場人禍。曾經有業內專家表示：1個20克的手機電池可污染3個標準游泳池容積的水，若廢棄在土地上，可使1平方公里土地被污染50年左右。以此推算，若有200公斤的動力電池被廢棄在自然環境中，都將會帶來災難性的后果。