2015年6月25日，山西省大同市采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地成為能源局“光伏領跑者”計劃首個被批準的項目。“光伏領跑者”計劃是什么？加入有啥好處？怎么才能加入？都有哪些小伙伴已經加入？請看以下分析。

　　一、什么是光伏領跑者計劃？

　　“光伏領跑者計劃”是國家能源局擬從今年開始，每年實行的光伏扶持專項計劃，“領跑者”計劃將通過建設先進技術光伏發電示范基地、新技術應用示范工程等方式實施。

　　如何定義“領跑者”？根據2015年1月8日發改委等八部門發布的《能效領跑者制度實施方案》，所謂“能效領跑者”是指同類可比范圍內能源利用效率最高的產品、企業或單位。發改委將同有關部門制定激勵政策，鼓勵能效“領跑者”產品的技術研發、宣傳和推廣。而“光伏領跑者”則是與其并行的一種促進先進光伏技術產品應用和產業升級，加強光伏產品和工程質量管理的專項方案。

　　二、光伏領跑者計劃如何通過示范基地具體實施？

　　1.國家能源局提出示范工程的主要技術進步指標、建設規范、運行管理及信息監測等要求。

　　2.省級能源主管部門通過競爭性比選機制選擇技術能力和投資經營實力強的開發投資企業。

　　3.企業通過市場機制選擇達到“領跑者”先進技術指標的產品。

　　針對入選“光伏領跑者”計劃的項目，能源局將委托第三方檢測認證機構進行全過程技術監測評價，在工程竣工驗收時重點檢查是否達到承諾的指標，在工程投產一年后進行后評估并公布評估結果。

　　國家能源局對“光伏領跑者計劃”示范工程提出建設標準、技術進步及成本下降目標等要求，通過競爭性方式選擇技術能力和投資經營實力強的開發投資企業，企業通過市場機制選擇達到“領跑者”技術指標的光伏產品。

　　三、2015年光伏領跑者計劃的要求是什么？

　　2015年，“領跑者”先進技術產品應達到以下指標：

　　1.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別達到16.5%和17%以上；

　　2.高倍聚光光伏組件光電轉換效率達到30%以上；

　　3.硅基、銅銦鎵硒、碲化鎘及其他薄膜電池組件的光電轉換效率分別達到12%、13%、13%和12%以上。

　　另附普通光伏項目指標為：（根據《關于促進先進光伏技術產品應用和產業升級的意見》）

　　1.多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉換效率分別不低于15.5%和16%；

　　2.高倍聚光光伏組件光電轉換效率不低于28%；

　　3.硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉換效率分別不低于8%、11%、11%和10%；

　　4.多晶硅、單晶硅和薄膜電池組件自項目投產運行之日起，一年內衰減率分別不高于2.5%、3%和5%，之后每年衰減率不高于0.7%，項目全生命周期內衰減率不高于20%。

　　5.高倍聚光光伏組件自項目投產運行之日起，一年內衰減率不高于2%，之后每年衰減率不高于0.5%，項目全生命周期內衰減率不高于10%。

　　四、加入光伏領跑者計劃有什么好處？

　　1.國家部分用電項目將優先采用“領跑者”先進技術產品。如解決無電人口用電、偏遠地區缺電問題和光伏扶貧等公益性項目、國家援外項目、國家和各級能源主管部門組織實施的各類光伏發電應用示范項目、各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目以及在各級政府機構建筑設施上安裝的光伏發電項目等。

　　2.政府將在關鍵設備、技術上給予“光伏領跑者”計劃項目市場支持。

　　3.各級地方政府使用財政資金支持的光伏發電項目，應采用“領跑者”先進技術產品指標。

　　4.據能豆君目前得到的消息，企業加入“光伏領跑者”其實得不到任何資金上的補貼，但加入計劃本身對企業提升自身的品牌效應的影響是不言而喻的。此外，就整個光伏產業而言，隨著一些“領跑企業”成為業內標桿，將帶動產業內的其它企業提升產品質量和轉換效率，從而推動整個行業的良性競爭與發展。

　　五、目前已獲批的光伏領跑者項目

　　2015年6月25日，山西省大同市采煤沉陷區國家先進技術光伏示范基地成為能源局“光伏領跑者”計劃首個被批準的項目，據媒體稱，下半年還會有多個光伏“領跑者”計劃基地獲批。據《大同日報》，大同市采煤沉陷區國家先進技術光伏示范項目申請“光伏領跑者”計劃歷程：

　　1.2013年底，大同市發改委提出了利用采煤沉陷區閑置廢棄土地和電網接入等有利條件發展光伏產業的設想；

　　2.2014年10月，大同市發改委按照國家能源局《關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》要求，及時修編了《大同采煤沉陷區光伏發電基地規劃及2015年實施方案》；

　　3.2014年11月26日，由水電水利規劃設計總院組織有關專家對《基地規劃》進行了評審，隨后，大同市發改委根據評審意見，組織開展了基地電力接入與消納研究、穩定性分析評價、土地利用專項規劃、光照條件與技術標準研究、項目服務方式研究等專項工作，并對《基地規劃》進行了補充完善；

　　4.2015年4月14日，水電水利規劃設計總院印發了《基地規劃》審查意見；

　　5.2015年6月25日，國家能源局正式發文批準基地建設。

　　據《大同日報》，該示范基地規劃建設總裝機容量為300萬千瓦，分三年實施。目前，該基地一期項目即將全面啟動，開發建設裝機容量100萬千瓦，分為10個項目，計劃于2016年年中完工。根據基地規劃，項目探索光伏發電電價降低的可能性將分三個階段進行：

　　1.2015~2016年起步階段，技術標準和電價基本維持在目前水平;

　　2.2017~2018年，技術標準逐步提高，電價逐步下降;

　　3.2019~2020年，進一步提高技術水平，引領電價補貼下降。