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電動汽車產業發展存在的問題及對策

發布時間: 2015-05-08 09:49:19    來源: 經濟日報
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[摘要]作為備受關注的戰略性新興產業,我國電動汽車起步不晚,發展似乎也不慢,但產業化之路卻步履蹣跚。如何破解這一難題,需要從政策管理創新、商業模式多元、產品技術過硬等多方面入手,從而真正激發電動汽車產業化活力。

  四是電動汽車行業的標準缺失及不統一問題。電動汽車行業的發展涉及到汽車消費者、汽車制造商、電池運營商和電力供應商等多個方面,行業標準遲遲難以統一,這在一定程度上阻礙了電動汽車的推廣。電動汽車相關的技術標準、整車標準、零部件標準、電池標準、充電設施標準等,應該是一個完整的標準體系。由于沒有具體的國家標準,汽車研發企業沒有一個可遵循的操作規范,導致目前參與的企業基本上是自行其是,這非常不利于電動汽車行業的健康發展。標準不統一還可能會造成消費者極大的困惑和不滿,進而影響整個電動汽車產業的商業化道路。因此,為了促進我國電動汽車產業的健康發展,應該盡快制定電動汽車產業發展規劃和電動汽車行業的國家標準。

  此外,電動汽車電池的續航能力差、充電慢,也是電動汽車產業發展最大的“攔路虎”。這一問題也亟待引起各方的關注和重視。

  推動電動汽車產業化的對策

  發展電動汽車,既是有效緩解能源和環境壓力的重要途徑,也是加快汽車產業轉型升級的戰略舉措。當前和今后一個時期,可考慮從以下幾方面推動電動汽車產業化。

  第一,協調好電動汽車各參與方之間的利益關系。電動汽車發展不是一個單純的技術問題,而是一個系統問題,涉及政策、土地、規劃以及各種主體的利益分配。如何協調好各參與方之間的利益關系,這需要電動汽車各參與方在政府主導下,建立基于優化博弈的電動汽車運營模式和利益分配機制,設計電動汽車運營商與傳統加油站的競爭與合作機制。若各方在合作上存在問題,就需要政府的協調。只有電動汽車參與方之間的充分合作,才能推動電動汽車的快速、健康發展。例如,建議電網企業應該開放市場,加快車用充電電網開發,制定電價標準。在充電站運營方面,可考慮允許按照基礎電價加服務費的形式收取費用,以保證充電站的正常運營,等等。

  第二,加大對電動汽車的宣傳,加強消費者的環保理念,讓消費者更了解電動汽車。從基礎設施、線路規劃、政策體系保障、產品改善、人員培訓、技術服務保障、用戶推廣及電動汽車社會宣傳普及,形成一整套體系化工作模式,加大對電動汽車的宣傳。電動汽車是一種新的消費文化,是與環保節能更相關的概念,汽車廠商、經銷商都應該積極推廣這種消費文化,制造新的體驗,讓環保理念深入人心。

  第三,加快推廣應用和試點示范,探索商業運營模式。試點城市應加大政府投入力度,積極吸引社會資金參與,根據當地電力供應和土地資源狀況,因地制宜建設慢速充電樁和公共快速充換電設施服務站。由鼓勵成立獨立運營的充換電企業,建立分時段充電定價機制,逐步實現充電設施建設和管理市場化、社會化。以充電樁為例,相關企業還可以在日常運營中,通過互聯網將充電樁運行狀況、車主預約、電動汽車充電、計價收費等相關功能連接起來,建設多層級平臺,探索出新的商業模式。比如,在電動汽車充電過程中通過衍生出一些增值服務,從而實現“消費者充電不收費”,滿足消費者新需求。

  第四,加快基礎設施建設,合理規劃電動汽車充換電設施網絡。政府相關部門可考慮逐步將電動汽車充換電服務站列入城鎮與道路交通建設總體規劃,并同步實施,通過創造好的建站建樁市場機制和環境,將各方力量凝聚到促進充電基礎設施建設上來,確保電動汽車充換電站與城市建設、道路交通同步規劃和發展,使之達到像傳統燃油汽車加油那樣的方便程度,以真正解決電動汽車更換電池和充電的問題,為電動汽車的大力推廣和普及奠定堅實的基礎。另一方面,除了政府要加大投入力度,還要注重發揮市場的力量。由于充電樁的建設成本較高,且現在的利用率很低。因此,企業在充電樁建設中要通過技術創新,降低充電設施建設成本,節約用戶充電時間,減少建站建樁土地占用,以提高效率和效益。

  總的來看,雖然電動汽車擁有廣闊的市場前景,但是整個產業的發展還需要一個漫長趨于成熟的過程。針對我國在電動汽車推廣中遇到的問題,應對的策略應該以政府為主導,協調汽車企業、電網企業、汽車經銷商和相關企業之間的關系,共同推進電動汽車的產業化。

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