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“十三五”經濟轉型升級新思維:新能源革命引領戰略

發布時間: 2015-05-02 09:08:54    來源: 中國改革論壇    作者: 張孝德
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[摘要]破解中國經濟轉型升級難題,需要打破舊的慣性思維,從新思維、大戰略的高度思考與規劃中國“十三五”走向新常態的轉型發展之路。

  2.中國具有發達國家沒有發展新能源發展的市場優勢

  中國是一個尚未完成工業化的國家,相對于西方成熟的工業化而言,我們還需要追趕,但是相對于已經開啟的生態文明時代的新能源革命而言,這恰恰成為中國發展新能源的新優勢。2000年后,西方發達國家人均能源消耗與排放達到峰值進入零增長階段。國家環保部提供數據,中國將在2030年達到的電力需求峰值趨向零增長。2030年中國社會用電量將達到11萬億度,2014年中國社會用電量5.5萬億度。未來15年中國電力市場的增量空間還有5.5萬億度。這個5.5萬億度電力市場,就是中國未來發展新能源的市場空間。而發達國家則沒有這樣的市場空間。由此決定了發達國家要發展新能源,就會遇到對既有電力市場的替代,受既得利益的障礙。所以,發達國家發展新能源替代機會成本比中國要大多。而中國開發新能源市場機會則很低。為什么?在如此短時間內,當中國能夠在新能源發展走在世界前列,低成本的大市場是其中重要優勢之一。

  3.中國具有走向發展新能源創新的低成本優勢

  目前中國理論界熱議中國發展工業化原有的優勢正在喪失。但是我們還要看到,當代中國擁有了另一個西方發達國家沒有的低成本優勢,這就是在高端產業和技術創新成本上的新優勢。無論是中國經濟轉型發展,還是新能源革命,都需要中國從低端勞動力的競爭優勢,轉向高端人力資本競爭優勢上來。在同等條件下,中國知識階層和科技創領域的人力資本的成本要比西方發達國家低的多。2010年聯合國公布72國工薪階層收入世界人均月工資9327.7元,中國僅為4134.4元,不到世界的一半。2013年發布的全球工資水平報告顯示,中國內地排第17名,最低薪資水平為0.8美元每小時。比發達國家低10倍左右。中國人力成本低,并不等于人力資本的創新力同樣低10倍。但由于中國人力資本成本低,由此決定了中國具有研究開發的低成本競爭優勢。目前中國不僅是世界制造業大國,而且也是世界上的人力資本大國。如何發揮低成本人力資本優勢,推動中國創新是中國未來發展新能源的一大新競爭優勢。

  4.中國發展新能源的物質基礎優勢

  在應對新能源革命的競爭中,當代中國不僅有西方發達國家所沒有的年輕的創新活力,但也有滿足創新的物質基礎。創新所需要的不僅僅是年輕優勢,還有物質基礎。在物質這方面發達國家占有優勢,但中國作為世界經濟總量第二的國家,所擁有的投資能力、制造業基礎等也不是絕對的劣勢。當今中國所擁有的3.5萬億美元的外匯儲備,百萬億的人民幣存款余額,使得中國是一個既具有年輕生命力,也完成財富原始積累的國家。

  三、應對新能源革命需要新思維、大戰略

  1.提升新能源革命戰略地位,實施“雙重轉型升級”升級戰略

  新能源革命為中國經濟轉型升級提供了新機遇、新方向。新能源革命引發的相關產業鏈的發展,將會成為中國經濟增長新引擎。國家要把推動與抓住新能源革命的時代機遇,上升到統領中國經濟發展與轉型全局高度來對待。在“十三五”期間,需要調整中國經濟發展的戰略思路,要大幅度提升新能源革命的戰略地位。在這樣的背景下,中國走向經濟新常態的轉型升級,不是單純傳統產業結構的轉型升級,而是新能源革命帶動新興產業的增量升級與傳統產業存量升級的“雙重轉型升級”。

  所謂存量結構的優化戰略,是目前已經成為中國經濟支柱的傳統產業面臨著從低端向高端,從低附加值到高附加值,從高能耗向生態化轉型升級。而增量的結構深化戰略,是新能源革命引發生一系列新興產業,在目前雖然不能成為國家財富創造的主體產業,但這些具有巨大潛在成長力的產業,卻是引領中國未來經濟增長新產業,需要我們高度重視與培育。

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