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資本洶涌 光伏業風光背后隱憂暗存

發布時間: 2014-11-24 10:38:37    來源: 新華能源    作者: 朱軍平
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[摘要]目前,隨著國務院《關于推動光伏行業健康發展的若干意見》出臺,以及近期國家能源局又公布了關于《進一步落實分布式光伏發電有關政策的通知》,中國光伏行業迎來國家政策扶持及技術創新等利好消息,整體回暖跡象明顯,各類資本蜂擁而入。

  華北高速在光伏產業的布局始于2013年。當年8月,華北高速首度變更募集資金用途,動用2.25億元收購江蘇徐州豐縣23.8MW光伏電站股權項目。其后,再度變更部分募集資金,聯合常州光伏相繼完成了對科左后旗40MW項目收購與增資,涉及募集資金3.65億元。

  與此同時,資本市場對光伏板塊的態度,今年也經歷了由冷到暖的迅速轉變。以愛康科技為例,其定增預案公告發布次日股價跌停,龍虎榜顯示三家機構出貨519萬元,占當天成交總額的25.42%。樂山電力定增預案公告次日也表現不佳,高開低走全天僅漲逾2%。但經過今年一、二季度繼續調整,三季度起板塊已現明顯反彈,上述愛康科技、樂山電力三季度股價階段漲幅分別為55%、56%。

  一級市場方面,9月多家上市公司披露定增結果,機構參與度明顯提升。愛康科技的發行對象名單中,4家公募基金的累計認購比例就超過了50%。

  “新能源產業發展具有十分光明的前景,隨著國家一系列鼓勵新能源產業發展政策的落實,以及科學技術的進步與發展,給廣大新能源企業帶來了新機遇,對提升行業信心,促進產業發展起到了積極作用。”中國國際貿易促進委員會副秘書長于曉東稱。

  隱憂尚存

  不過,熱潮背后的諸多不確定仍待解決,在新興產業拉動經濟如火如荼的今天,光伏產業的前車之鑒,地方政府不能健忘。

  從去年下半年以來,多個國家和地方利好政策的出臺,令光伏業的資本市場融資、項目申請及銀行放款等,都比以往更加放松。

  然而,風險猶存。比如,建設一個分布式電站項目,銀行通常會要求電站進行擔保,但是電站資產穩定性存在較多的變數。光伏電站的保險及理賠、電站EPC建設方與電站投資方之間由于墊款等原因,彼此的摩擦也較多,此前順風光電就與中科恒源在寧夏項目的支付資金問題上鬧得不可開交。

  電站項目的產品質量也令人憂心忡忡。雖然目前投融資環境已比以往有較大好轉,但是一些光伏電站為了謀取更高利潤而節省投資,采用質量不佳的光伏組件和支架來應付了事的情況仍然存在。一些電站投資方因為電價補貼不及時到位,也會向下轉移,讓EPC公司及材料供應商不得不經常墊付資金。

  “國家和地方政府光伏產業政策的持續出臺,無疑對光伏企業是重大利好,尤其是民營企業,更是感到溫暖。但也發現了一些問題,如地方政府對國家政策未能深入解讀,缺少統籌規劃,缺少對企業的正面引導,市場調控力度薄弱。企業缺乏可持續發展的戰略眼光,逐利而動,棄自身長期發展、行業秩序于不顧,惡性競爭。”上述業內人士認為,行業的健康有序,是企業蓬勃發展的保障。

  雖然光伏行業自去年下半年以來正在持續回暖,很多企業恢復了盈利,但是由于我國光伏電站和分布式發電發展時間較短,下游項目和分布式項目有關標準還沒有完善,各類投資主體扎堆涌入光伏電站的開發建設,勢必會擾亂應用端的市場秩序,也影響制造業的健康發展。

  “由于領先技術創新和技術進步,部分落后產能正在被市場淘汰,未來幾年光伏行業還會處于持續的優勝劣汰和兼并整合的發展階段。”一位不愿具名的業內知情人士稱,“光伏產業的可持續發展,更需要實實在在的科技創新。國家應繼續加強規劃與產業政策引導。政府層面應制定各項管理、扶持政策,引導企業創新,企業應拿出真金白銀投入研發,提升自主創新能力,推動產品轉型升級。”

  如今,在各類資本洶涌來襲的當下,如何能不從蹈覆轍、規避風險、引領產業健康有序的發展,或許是熱潮背后光伏從業者應清醒面對的現實問題。

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