再生鉛產業升級和結構調整已進入關鍵期

　　2013年以來，各地環保監管越來越嚴，山東、河北等再生鉛產業重點區域尤為突出。受大氣污染治理、重金屬污染防治工作影響，河北地區環保力度逐漸加強，不達標再生鉛廠全部被查處關停。山東臨沂地區針對冶煉爐及冶煉設備進行環保整治，對不達標再生鉛廠進行停產或者銷毀冶煉爐處理。經過此波環保風暴整治后，重點區域再生鉛行業產業結構有望進一步優化。

　　鉛終端消費領域強勁增長

　　終端應用產品汽車、電動自行車等領域強勁增長帶動鉛酸蓄電池行業需求增加和產能擴張，繼續推動精鉛消費快速增長。2013年，全國累計生產鉛酸蓄電池20523萬千伏安時，同比增長15.36%。

　　電動自行車保有量發揮更大作用。預計2015年底中國電動自行車保有量將超過2億輛，每組電池的替換期約2.5年，二級市場對替換電池的需求將可持續增長，為精鉛消費貢獻巨大力量。

　　汽車領域穩定增長。汽車啟動電池隨汽車產業發展而快速增長。2013年，中國汽車產銷量分別為2211.68萬輛和2198.41萬輛，分別同比增長14.76%和13.87%，年底汽車保有量達到1.37億輛。汽車啟動電池需求持續快速增長，為鉛行業帶來巨大發展機遇。

　　通信領域對鉛消費的拉動作用逐步釋放。通信領域產生廢鉛酸蓄電池量逐步增加，通信用鉛酸蓄電池技術升級要求將不斷提高。通信4G牌照的發放刺激了移動基站建設及設備更新，將增加廢鉛酸蓄電池的報廢量。

　　再生鉛產業政策法規環境逐步完善

　　(1)政府部門高度重視再生鉛產業發展

　　2013年3月12日，工信部、環保部等五部門聯合發布《關于促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展的意見》，該意見是繼準入條件之后，經國務院下發至各地方省級政府的重要政策，顯示出政府推動行業加快整合的決心。隨后，工信部、環保部牽頭成立由國務院九部門參加的促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展部際協調工作小組，將進一步支持鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展。

　　2013年以來，環保部陸續發布兩批共24家通過環保核查的鉛蓄電池及再生鉛企業名單，其中江蘇新春興再生資源有限公司、河南豫光金鉛股份有限公司2家再生鉛企業上榜。

　　(2)政府部署鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展工作安排

　　中國有色金屬工業協會再生金屬分會協助工信部、環保部組織召開鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展工作座談會，宣傳貫徹了國家促進鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展有關精神和政策措施;通報了協調工作機制基本情況及相關工作思路、下一步工作安排;介紹了鉛酸蓄電池、再生鉛行業環保核查、準入管理實施要求及進展情況;部署了涉鉛行業綠色發展行動計劃具體工作。對鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展具有重要指導意義。

　　(3)《再生鉛行業準入條件》等政策法規已開始顯現效果

　　2013年5月30日，工信部、環保部聯合發布關于做好《再生鉛行業準入條件》實施工作的通知，出臺了再生鉛行業準入公告管理辦法，標志著再生鉛行業準入公告工作正式啟動，正規再生鉛企業將迎來利好。

　　鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范發展工作座談會于2013年6月召開后，各地已陸續展開《再生鉛行業準入條件》實施及其配套政策法規執行工作。河北省對落后產能和落后工藝及設備予以淘汰，對新建再生鉛項目將嚴格按照程序和標準要求開展環評。陜西省推出鉛酸蓄電池和再生鉛產業規范條件，開展環境保護專項核查行動，并將對沒有通過準入公告的企業列入落后產能淘汰計劃。