對策建議

　　（一）合理定位，提高我國電動汽車競爭實力

　　合理定位是信心的基礎。一是電動汽車企業宜盡快開發并推出經濟實用型的電動汽車產品。通過支持公共交通電動化等先行措施，積累技術經驗并降低成本，逐步發展更適合家庭的電動汽車。二是防范電動汽車的定位誤區。既要防止以降低汽車安全性、盲目追求續航里程、速度優勢的傾向；又要限制以犧牲汽車性能、舒適性為目標的低成本方式。從特斯拉經驗來看，低速電動汽車非發展方向，應避免出現上市即淘汰的風險。

　　（二）苦累內功，提高我國鋰電產業整體水平

　　一是加大科研投入。引導企業研究適用于工業環境的高倍率充放電循環、高低溫、惡劣環境和低維護水平等條件下使用的鋰電池產品。重點攻關隔膜、電解質等關鍵技術；二是鼓勵產業鏈垂直整合，扶持龍頭企業。積極推進與下游汽車廠商的合作，發揮協同效應；三是在項目布局、產能、項目質量、工藝裝備、生產環境、環境保護、安全檢測、認證等方面嚴控準入，提高鋰電產業整體水平；四是重視18650在動力電池上的應用，短期內我國可加大在電動自行車、電動三輪車、低速電動汽車等領域應用。

　　（三）未雨綢繆，積極發展動力鋰電池回收利用體系

　　由于動力鋰電池報廢的標準是電池容量低于80%，未來隨著我國電動汽車發展的產業化和商業化，海量的動力鋰電池淘汰和處理漸成趨勢。為此，第一，完善動力鋰電池回收利用的扶持政策。制定動力鋰電池回收利用管理辦法，從制度上明確各相關方的責任、權利和義務。第二，加強鋰電池回收利用的技術研究。繼續支持企業開展鈷、鎳等貴金屬的回收，實現梯級利用。重點發展碳酸鋰回收的預先研究工作，力爭搶占技術和市場的先機。第三，提高鋰電池回收利用行業的門檻。針對我國小作坊充斥動力鋰電池回收利用市場的現象，強化動力電池回收處理企業的資質管理，堅決淘汰和取締沒有資質的廢棄鋰電池回收企業。

　　（四）創新思路，進一步完善充電網絡設施建設

　　從特斯拉在我國的發展戰略來看，不可能依賴行政命令和地方政府的基礎設施建設，只能是讓市場力量自行解決。通過自我配套的模式，來解決電動汽車和充電設施“雞和蛋”的爭議。一旦特斯拉在我國的銷售市場打開，“買電動汽車送充電樁(免費上門安裝)”等各種商業模式將快速涌現。不妨借鑒“特斯拉模式”，以“買蛋送雞”作為充電難的突破口，給用戶提供電動車的同時提供充電設施，給用戶一攬子解決方案。如在新建小區，車企可以和開發商或者物業展開合作，在停車位安裝可計費的插座。