從9月1日起，新能源汽車免征車輛購置稅政策正式實施。工信部日前公布了首批免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄，包括113種乘用車、客車和專用車車型。
　　記者走訪深圳、廣州等地汽車賣場了解到，此次新能源汽車免征購置稅，有效激發了更多消費者入市購買新能源汽車，汽車廠家也借機在租車等領域擴大推廣規模，這使近期新能源汽車市場迎來一個“小高潮”。這將為新能源汽車元年增加成色。
　　購車將獲一兩萬實惠
　　共有來自廣汽、比亞迪、東風、上汽等11個內資企業的23款新能源乘用車入圍首批推廣目錄。其余大部分車型為客車和專用車。特斯拉等進口車新能源汽車沒有出現在首批目錄中。
　　按照政策規定，自2014年9月1日至2017年底，國家將對獲得許可在中國境內銷售的純電動以及符合條件的插電式(含增程式)混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。此次政策優惠也涉及進口新能源汽車。免征車輛購置稅，將能使新能源汽車的購買成本再降低約10%，各種車型大約能獲得一兩萬元的稅收優惠。
　　這使新能源汽車廠家再次看到了市場提速的機會。目前在插電式混合動車領域擁有優勢的比亞迪，就迅速推出了“手到秦來”的活動，進一步推廣明星車型秦。
　　比亞迪深圳粵迪店負責人黃立民向記者介紹，免征購置稅開始實施后兩天，該店接到的咨詢來電明顯增多，消費者紛紛詢問補貼政策如何落地、以及提車時間等，并有更多潛在消費者前來試駕新能源車。在銷量上，該店這兩天售出的比亞迪秦有七八輛。“這比之前的銷量大約增加了三成。主要是因為消費者也在等待政策實施后再購買，釋放出了原來潛在需求。”
　　據介紹，免征車輛購置稅之后，比亞迪秦能夠減少約1.1萬元的購買成本，加上財政補貼6.65萬輛，總共的政策優惠已接近8萬元，因此實際購買成本只有約14萬元，已經相當實惠。
　　因此可以看到，免征購置稅對新能源汽車主要起到的是一種政策優惠疊加效應。特別是在實施限購的城市，比如上海如果再加上免費上牌的約7萬元成本，消費者購買新能源汽車相對傳統燃油汽車可節省的成本可達到15萬元左右。在其他城市，免征購置稅的政策效應也要取決于當地是否落實財政補貼。
　　據了解，按照廣州市的計劃，廣州將在3年內推廣應用各類新能源汽車1萬輛，其中，2014年計劃推廣3050輛。廣州計劃按照國家的新能源補貼政策，對購買新能源汽車的消費者進行1：1的配套補貼，這意味著購買家用純電動車最高可獲12萬元的補貼。
　　在上海，上汽集團也趕到免征購置稅政策實施前，和一嗨租車確定戰略合作，雙方宣布達成首批上千輛榮威新能源汽車的采購協議，包括插電式混合動力轎車榮威550PLUG-IN和純電動轎車榮威E50。上汽乘用車公司總經理王曉秋認為，近期，國家相關部門密集出臺新能源汽車發展的利好政策，鼓勵新能源汽車消費，中國新能源汽車市場已經從培育期轉入發展期。
　　近期市場迎來小高潮
　　汽車分析師崔東樹認為，此前新能源車推廣目錄已經推出60批，車型豐富，但此次的免征購置稅的要求較高，因此達到免稅要求的車型僅有116款，占全部節能與新能源車推廣目錄的1210款車的10%。而從免稅政策看出未來的新能源車的發展方向仍是公交為主的推動，城市電動車主要是限購城市的插電混動車型和小城鎮的純電動車。
　　崔東樹分析，隨著首批免征購置稅目錄的推出，近期的新能源車銷售必然出現小高潮，因為年末面臨財政補貼退坡，而免稅政策又把前期銷售需求滯后，因此9-12月的新能源車銷售必然形成高潮。特別是新能源車在大客公交車型方面可望獲得較大的推動。而插電混合動力車型也是受益匪淺。但考慮到插電式混合動力車的供不應求，新能源大客的市場應該增長較大，尤其是插電混動大客的市場將進一步活躍。
　　此外，小型城市代步電動車的市場也進一步規范，前期不上牌的部分小車也會因此上牌實現增量。由于目前的新能源車補貼以續航里程為核心，因此質量較輕的小型城市電動車受益較大，吉利康迪和奇瑞EQ等車型的市場潛力較大，這也對小城鎮的普通市民出行帶來更多實惠。
　　截至2014年上半年，中國新能源汽車生產20692輛，銷售20477輛，產銷量超過2013年全年。業內預計，隨著政策組合拳的落地，今年新能源汽車銷量將可望超過5萬輛。不過，相比國家規劃確定的“到2015年純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產銷量達到50萬輛”的目標來說，目前新能源汽車市場還是剛剛起步，明年達標尚不樂觀。而達成50萬輛保有規模，將是新能源汽車加速產業化的一個“臨界點”，因此今明兩年將是新能源汽車破局的關鍵。
　　顧慮集中在充電問題
　　黃立民介紹，深圳粵迪店目前已經售出500多臺比亞迪秦。從市場反應來看，更多的消費者已經更加注重汽車環保和電動車對燃油成本的節省，加上政策補貼逐步到位，因此從現在開始新能源汽車將可望進入批量銷售的階段。而目前消費者購買電動車的主要顧慮仍集中在充電問題上，充電設施的不到位是影響購買的最大因素。
　　加快新能源汽車充電設施建設，也成為當前政策的另一個發力點，有專家認為這相比免征購置稅等是更為緊迫的政策措施。近期在充電設施方面的一個利好是，有消息稱，中國正考慮設立高達1000億元的政府基金，用于建設更多電動汽車充電設施，刺激市場需求。這一說法尚未得到相關政府部門的核實。消息人士稱，“這項政策可能很快就要宣布。”
　　加速充電設施建設，是當前新能源汽車推廣的一個關鍵問題，政策面對此已經有全面布局。在國務院辦公廳7月發布的“加快新能源汽車推廣應用的指導意見”，對加快充電設施建設提出了非常詳細的計劃，其中就包括鼓勵社會資本進入充電設施建設領域、將充電設施建設和配套電網建設與改造納入城市規劃，用地優惠以及扶持性電價等關鍵措施。
　　國家電網此前也宣布將引入民資建設電動車充換電設施。這也是國家電網首次向社會資本開放市場，預計將促進分布式電源和電動汽車發展，到2020年撬動2000億元市場規模，同時拉動國內生產總值增長7800億元。
　　還有消息稱，中央財政近期將出臺補償充電設施的新政策，未來或以加油站的稅費收入轉移補貼充電樁產業。汽車業內人士認為，由于目前電動車保有量還很少，大舉投資充電設施的盈利前景仍不明朗，因此在新能源汽車啟動前期必須由政府主導推動充電設施的建設。