雞西市的石墨企業則因為被曝生產過程中存在污染，在礦石被限制的同時，企業也被要求進行整改。記者在6月底走訪了雞西市的麻山區、恒山區等石墨主要開采區發現，一些石墨生產企業目前處于停工狀態。
　　位于雞西市麻山區的金宇石墨有限公司負責人向記者抱怨道，“往常我們都是3月份開工，生產到11月份。今年被(電視臺)曝光后，為了達到環保要求，我們已經投資了上百萬資金，結果到現在(6月底)都沒能開始生產。”
　　雞西市國土資源局局長李昱杰告訴記者，在6月份，雞西市國土局進行了“安全生產活動月”和“安全生產雞西行”活動，對當地的礦企進行了集中排查整治。
　　蘿北縣的石墨生產企業都集中在蘿北縣云山礦產資源工業園區內，石墨礦產實行統一開采與供應。多名園區內的企業主告訴記者，一直到6月，企業都沒有礦石可以進行生產。
　　對于園區內的企業沒有礦石資源的現象，鶴崗市蘿北縣云山礦產資源工業園區管委會副主任謝東偉告訴記者，“主要是省里為了保護資源，因此限制了礦石的供應。目前到底為園區配置多少礦石進行生產還在討論，并沒有具體數量。”
　　有園區內的企業負責人向記者反映，2014年蘿北縣云山礦產資源工業園區的礦石供應量最終會在100萬噸上下，而這些礦石需要十余家企業來分，平均每家只能分到數萬噸礦石，而數萬噸礦石經過初選后可以得到的鱗片石墨粉還不足1萬噸。
　　在陳育群看來，產量的銳減，讓鱗片石墨粉的價格有上漲的趨勢。“如果無序開采與供應能夠控制得比較好，今年石墨粉的價格是有可能止跌的。”
　　深加工企業隱憂更甚
　　即便雞西和蘿北限制礦石供應，石墨深加工產品的價格也未必能止跌。
　　“由于國內深加工產品的產量規模并不大，基本原材料石墨粉價格上漲的預期對深加工產品的影響不大。”石墨專家袁國輝認為，由于靠模仿產品生存的小企業大量出現，使得國內鋰電池負極材料等天然石墨深加工產品同樣有產能過剩的趨勢。
　　數據顯示，2013年中國鋰電池負極材料出貨量達39800噸(其中天然石墨負極材料出貨量為14200噸)，同比增長了40.7%。
　　中國非金屬礦工業協會石墨專業委員會副秘書長劉榮華認為，石墨類負極材料的價格未來或許仍將下跌。“國內現在石墨類負極材料廠家增多，競爭加劇，很多新進者以低價策略開拓市場;同時下游廠家也在不斷壓低價格?，F在由于市場不景氣，很多深加工企業都停掉了生產線。”
　　“事實上，企業擔憂的是產品的價格，而不是資源。石墨礦在20年內開采完根本是不可能的事情。”陳育群告訴記者，“天然石墨的初級產品進入門檻很低，不需要太多投資便能實現低成本的開采與售賣;但是深加工是需要前期投資與市場培育的。”
　　劉榮華表示，投資天然石墨深加工產品，需要技術以及規范的廠房，投資數額動輒上億元，而且市場培育也需要3到5年的時間。如果任由產業無序發展下去，對這些廠家來說，很難避免損失。
　　產區現狀
　　石墨礦無序開采難根治 多因素制約產業升級
　　在石墨初級產品價格不斷下跌的同時，2013年雞西石墨產量卻大幅上升。當地有官員得知記者想要了解雞西石墨產業發展情況時，婉拒了記者采訪后訴苦道，“飯都吃不上了，哪里還顧得上洗臉?”
　　面對石墨的長期無序開采且難以根治的狀況，黑龍江當地政府對石墨開采采取了“一刀切”的政策。盡管這一政策保護了石墨資源，但一些石墨深加工企業卻面臨“無米下鍋”的尷尬境地。如何更加合理地配置資源，成為了行業發展的難題。
　　“石墨枯竭說”過于夸張
　　“20年后中國將無天然石墨可采”的說法，在記者采訪的多位業內人士看來，顯得“過于夸張”。
　　黑龍江省石墨產業協會秘書長陳育群就明確表示，天然石墨在20年內被采完的可能性幾乎不存在。
　　“20年的時間并沒有什么科學依據”，哈爾濱工業大學教授袁國輝為記者講解道，“國內天然石墨的很多數據都不準確。石墨資源將要枯竭那篇文章里提到，國內天然石墨已探明礦物儲量約5500萬噸，目前國內每年的選礦后得到的礦物量約為70萬噸，簡單相除得到的結果也有將近80年。”
　　他進一步表示，“石墨與稀土不同的是，即便天然石墨資源枯竭了，石墨仍然可以通過人工制造出來。”
　　陳育群認為，“目前天然石墨礦的儲量數據，探明的只是石墨礦藏的部分儲量。而且由于今年黑龍江省對天然石墨開采加以限制，石墨開采量也大幅減少。因此不需要擔憂國內的石墨資源短期內會枯竭。”
　　雞西市國土資源局局長李昱杰告訴記者，作為國內天然石墨最主要的礦區之一，雞西市近些年一直沒有進行完整的地質勘探，儲量數據已經很久沒有更新了。據記者了解，當地目前使用的儲量數據仍然是30年前勘測獲得的數據。
　　陳育群認為，如果對天然石墨礦進行比較完整的勘測，得到的儲量數據比現在掌握的數據“肯定會多”。
　　國泰君安一份關于石墨資源的研究報告顯示，全球石墨礦儲量豐富，無供應瓶頸。根據USGS(美國地質勘探局)的數據，全球石墨儲量13000萬噸，年開采礦物量119萬噸，儲采比達100年以上。豐富的儲量保證了石墨下游應用時不會受到原料不足的制約。
　　陳育群認為，天然石墨雖然重要，但并不稀缺，“引起社會關注也是好的。很多天然石墨礦區在經歷多年的無序開采之后，當前的確應該加大保護力度，更加合理地引導石墨行業的發展。”
　　石墨價跌開采量反劇增
　　石墨資源之所以引起高度關注，主因是多年的無序開采。在黑龍江雞西市，開采與供應的矛盾尤為突出。盡管石墨價格一直在下滑，但2013年雞西市的石墨開采量仍然逆勢同比增加34.3%，而2012年的增幅只有0.4%。
　　早在2007年，雞西政府便想整合石墨礦產資源。在2009~2010年，企業原有石墨采礦權到期后，雞西市停止了辦理新的采礦權，試圖將原有企業捆綁在一起，入駐到規劃的石墨園區里發展深加工產品，同時改變采礦權分散的狀況。
　　記者在麻山區雞西石墨產業園看到，這個2011年即開始規劃建設、總投資6億元、一期規劃面積2.3公里的產業園區，目前只有兩家工廠完成了修建。園區內仍有大片的土地還未動工。
　　在麻山生活多年的“摩的”師傅指著一處正在修建的廠房告訴記者，“去年冬天這里廠房的框架就立了起來，但是之后就停了，直到現在才又開始動工。”
　　“一些企業因為自身利益受損，并不愿意將礦權整理合并。因此礦權的問題就一直擱置了下來，產業園區也沒能順利推進。”雞西市石墨產業協會會長韓玉鳳告訴記者。
　　礦權辦理滯后并未能阻止石墨企業繼續開采。記者了解到，麻山區部分企業沒有石墨采礦權，但這些年卻一直在進行石墨礦的開采與生產。
　　“這些企業一直都在 ‘打游擊’”，在麻山區生活多年的李先生告訴記者，“原來這邊也經常來人檢查，每次來了企業就停工，等檢查的人一走馬上又開工。2013年以來查得嚴了，但是有些還是偷偷干。”
　　記者查閱近幾年雞西市國民經濟和社會發展統計公報獲悉，第二產業一直是雞西市的支柱產業，2013年之前，雞西市的經濟發展一直處于穩步上升態勢。但2013年煤炭市場突然急劇下滑，導致雞西市2013年規模以上工業企業增加值同比下降6.4%，地方財政收入下降18.3%。
　　無礦權生產的情況并不只存在于雞西。黑龍江省石墨行業協會提供給記者的一份報告顯示，國內石墨產品經過2010年、2011年的開采熱潮之后，晉冀魯豫等產區的產能也是快速、無序增長，低端產品以低價格搶占市場份額，使得石墨產品被廉價出售。
　　行業集中度低
　　蘿北縣云山礦產資源工業園區(以下簡稱云山工業園)管委會副主任謝東偉指出，“近幾年國內石墨初級產品一直都處于產能過剩的狀態，現在中間商囤積的貨物比生產商還要多，這也使得初級產品石墨粉的價格近兩年來不斷下跌。”
　　袁國輝認為，“由于各地監管不嚴格，使得石墨資源的開采有很大的隨意性。2011年之前石墨產品價格曾經持續上漲，很多小廠家看到利潤之后積極進入，導致現在石墨產業很分散。行業集中度低，企業發展深加工的機會就更少。”
　　袁國輝同時表示，天然石墨深加工產品少也受下游需求制約。“前幾年鋼鐵行情好的時候，對石墨初級產品的需求量很大，所以市場上產量最多的是天然石墨的粗加工產品。相對而言，市場對于石墨深加工產品需求較少。”
　　陳育群告訴記者，目前黑龍江天然石墨初級產品石墨粉的價格在每噸3000元左右，而一些省份低質量的產品出廠價甚至低于千元。他表示，“一些省份的石墨開采企業不僅沒有采礦權，也沒有高標準廠房與環保設備的投入，生產成本非常低，因此售價也非常低廉，嚴重擾亂了市場。”
　　黑龍江省石墨行業協會提供給記者的一份報告顯示，“河南地區因礦石品位較低，生產企業管理粗放，產品檔次不高，導致產品價格低迷，生產業未能正常進行，銷售產品多以庫存為主”。
　　“發展深加工，首先在技術研發上就需要大量的投資”，袁國輝指出，“石墨粉價位最高的時候將近7000元/噸，而一些監管不嚴的地區，成本可能不到2000元/噸。有這么高的利潤率，你很難讓小企業去發展深加工產品，更別說靠他們來推進整個行業發展了。”