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2016年新能源車占比達3成 公務車改革破局

發布時間: 2014-07-24 10:31:40    來源: 時代周報
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[摘要]《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》(以下簡稱《意見》和《方案》)兩個文件經中央審議通過并正式發布實施。公車改革的新一輪序幕正式被拉開。

  “出于對社會可持續發展、能源供應、行業健康發展、用車環境等因素的考慮,新能源車型對于公務用車市場和包括公務員在內的個人/家庭用車市場,都是一個重要的開拓方向。”廣汽乘用車向時代周報記者表示,早在4年前廣汽乘用車在新能源車方面就開始部署、研究,今后在新能源車方面將持續投入巨資進行開發。廣汽今年將在廣州試運行800輛新能源車,明年還會提升數量。
  此外,像比亞迪、奇瑞、吉利等自主品牌,在新能源汽車領域都有著自己獨有的技術,這或許能在該市場上獲得新一輪的發展。
  而在目前制約新能源汽車發展的基礎充電設施上,《新能源汽車實施方案》也作了明確規定:充電接口與新能源汽車數量比例不低于1:1。盡管如此,但目前在新能源汽車的推廣上,地方保護的存在仍然是一大亟待解決的難題。
  “對于這問題,企業方面是無能為力的,地方保護難題的解決主要靠政府。”張志勇對時代周報記者表示,盡管這項新能源汽車的采購政策是好的,但后續還是要看政府的執行力度,因為地方保護的存在,市場競爭就不會太充分。
  “我們在密切關注各地方政府出臺的相關政策,積極爭取進入當地的采購目錄,希望能在公務車市場取得較大的突破。”上述北汽新能源負責人稱。
  國務院辦公廳于7月21日印發的一份名為《關于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》讓中國車企看到了希望。在該份文件中,國家相關部門提出了六大項近30條加快新能源汽車推廣應用的具體措施,其中新能源地方目錄和檢測標準的破除成為了最大的亮點。這同時也意味著,此前被排除在北京地方補貼之外的插電式混合動力車型,如比亞迪秦、上汽榮威550plug-in等,也將在政策層面獲得準入。
  同時更值得注意的是,國家在取消副部級以下領導用車的同時又加大了純電動車的采購比例,有業內人士分析稱這會否是鼓勵領導出行都乘坐純電動車,而這一舉動亦勢必會加大新能源汽車對私人消費市場的示范作用。
  公務車改革進程表
  1994年
  中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合頒發《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規定》,明確要求:“部長級和省長級干部按一人一輛配備專車;現職副部長級和副省長級干部,保證工作用車和相對固定用車。”
  1997年
  廣東省首開中國公車改革試點
  1998年9月
  國家體改委制定《中央黨政機關公務用車制度改革方案》,啟動部分中央機關車改試點,同時,浙江、江蘇、湖南、重慶等省市的部分地區也啟動車改試點。
  2004年
  中國印發《中央國家機關公務用車編制和配備標準的規定》。同年,北京、上海、廣東、江蘇、湖北、黑龍江等20多個省(區、市),以及國家審計署、國家宗教局等4個中央國家機關進行了公車改革試點。
  2005年
  杭州、北京等地公車改革相繼擱淺。
  2010年
  公務車改革被列入國務院廉政工作計劃,全國先后有14個省份的部分縣市實行了公車改革試點。
  2011年
  中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》,明確“中央和國家機關一般公務用車編制按每20人不超過1輛”以及“一般公務用車配備排氣量1.8升(含)以下、價格18萬元以內”。
  2013年
  中共中央、國務院印發《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,提出“取消一般公務用車”。
  2014年7月13日
  國家機關事務管理局、財政部、科技部、工信部和國家發改委聯合公布了《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》。方案指出,至2016年,中央國家機關以及納入新能源汽車推廣應用城市的政府機關和公共機構,購買的新能源汽車占當年配備更新總量的比例不低于30%,以后逐年提高。
  2014年7月16日
  《中央和國家機關公務用車制度改革方案》和《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》正式發布,中國公車改革全面推開。
  2014年年底前
  中央和國家機關
  2015年年底前
  地方黨政機關
  2018年之前
  全面完成改革
 

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