分布式電站政策或將有微調，重點是擴大分布式光伏定義，淡化自發自用和余電上網概念，確立直供周圍用戶的商業模式基礎。

　　綜合來看，在當前分布式面臨的難題之中，屋頂難找、融資難、收益率低等三大難題，有望在近期得到逐步解決的。

　　屋頂難找

　　在屋頂資源方面，無論是政策層面還是企業層面，均在發力。

　　在6月中旬召開的《光伏發電建設和產業發展座談會》上，國家能源局表示，各級地方政府要發揮主導作用，建立協調工作機制，組織屋頂資源調查，編制地方開發規劃和年度計劃，積極探索新型商業模式和新的支持政策，研究擬訂并組織屋頂業主與光伏發電業主簽訂標準化合同文本。

　　在企業層面，據興業太陽能董事局主席劉紅維透露，興業太陽能正在規劃和探索一種在重點行業、重點區域、重點城市成片尋找屋頂資源的合作模式。

　　劉紅維介紹說，根據規劃，在未來3-5年內，興業太陽能將在珠海市建設500兆瓦光伏電站，這一投資計劃已經獲得了當地政府的認可，并將在當地開發區的屋頂資源獲取方面給予一定的支持。

　　此外，興業太陽能還在與大型央企、大型連鎖企業探討合作模式，以利用后者所具有的屋頂資源。

　　從當前的實際情況來看，屋頂資源之所以難找，一是源于信息不對稱，有屋頂資源不一定具有投資能力或者投資意愿，而有投資意向的又不具有屋頂資源。二者如何實現資源對接，無疑是最現實的問題；二是源于光伏電站本身對屋頂資源的特殊要求，光伏電站存續期普遍要在20年之上，這就需要屋頂也要有相應的存續期。而從現有的集中收益來看，工商業屋頂項目的自發自用是收益率最高的一種，但其前提是在至少20年的光伏電站存續期內能夠一直保持平穩的自用電量，這需要工商業企業要保證較長時間的穩定經營。

　　綜合來看，通過擁有資源優勢的龍頭企業以局地為突破口，不失為具有推廣價值的突破屋頂資源限制的有益嘗試之一，但前提是要保證交易的公平性以及市場的開放性，以防止地方保護。