作為智能電網的重要組成部分，充電樁不僅是能源變現的渠道，也是能源數據流量的導入端口。隨著電動汽車的上量和普及，行業享受政府重點補貼，利好政策頻頻出臺?！峨姵刂袊肪W認為，在解決了公共政策平臺、共性技術平臺等建設后，充電樁的商業模式仍不成熟，產業化之路依然面臨諸多困境。

　　當前充電難已成為制約我國電動汽車發展的主要瓶頸。今年以來，國家對新能源汽車支持的力度越來越大，全國掀起了新一輪充電樁基礎設施建設熱潮，各地密集出臺充電設施建設鼓勵政策，給充電樁大規模建設創造了良好環境和有利契機。

　　政策密集出臺  解除充電樁建設的后顧之憂

　　建設電動汽車充電基礎設施，是發展新能源汽車產業的重要保障，目前充電樁處于極度供不應求的狀態。與新能源汽車行業發展類似，充電樁的發展也離不開政策的呵護。李克強總理專門主持召開國務院常務會議，要求加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設施。

　　根據國務院辦公廳近期印發的《關于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》，到2020年我國要建立較為完善的標準規范和市場監管體系，形成可持續發展的“互聯網+充電基礎設施”產業生態體系，培育具有國際競爭力的充電服務企業。

　　國家“863節能與新能源汽車重大項目”監理咨詢專家組組長王秉剛表示，充電樁作為新能源汽車發展的命脈，起著至關重要的作用，國家針對充電樁出臺的系列利好措施，意在破解困擾我國充電配套設施發展的難題。

　　可以預料，在政策指引下，全國范圍內勢必會掀起一場電動車充電基礎設施建設熱潮，各種資本也將大規模進入充電基礎設施建設領域。

　　重點扶持信號明確  各地充電樁建設呈潮涌之勢

　　上層發展新能源汽車信號的明確，讓此前猶豫不決的充換電設施建設迎來高速發展期。國家電網公司董事長劉振亞曾公開指出，為電動汽車充電的充換電設施，將對社會全面開放，誰想投資誰就投。各地充電樁的大規模建設，對新能源汽車來講是重大利好。

　　業內專家分析，各地政府關于新小區配套充電樁新思路的出臺，將加快與新能源汽車相配套的充換電站等基礎設施的建設步伐，打通新能源汽車產業化的“最后一公里”。

　　包括北京、上海、深圳在內的多個城市都明確了充電樁建設目標。北京市已建成1425個公用充電樁，初步實現五公里半徑覆蓋。今年北京重點優化、擴充公用充電樁規模，年內數量同比增長一倍?！渡虾Ｊ?015年-2017年環境保護和建設三年行動計劃》要求加快充電樁、加氣站等配套設施建設，年底前累計建成6000個充電樁。

　　不僅在一線城市，為促進新能源汽車上路，沈陽市已建成3座集中式充電站和230個小型分散式交流充電樁，鼓勵電網企業或其他社會力量參與充電基礎設施建設。重慶市到年底前將建5座綜合充電站，11座快速直流充電站，275個慢充充電樁，這些數據從側面反應出各地建設充電設施的決心和力度。

　　充電樁市場達千億級別  引各路資本紛至沓來

　　由于充電樁網點建設不到位，導致消費者購買新能源汽車時有所顧慮。新能源汽車發展緩慢，又導致充電站閑置，運營商虧損，從而進一步導致了新增充電站充電樁建設的減速。

　　在此背景下，國家電網呼吁市場投資放開，吸引更多社會資本進入，共同建設充電樁市場。并向社會資本開放分布式電源并網工程和電動汽車充換電設施兩個市場領域，正式向社會資本發出“邀請函”。

　　國家能源局電力司副司長童光毅介紹，《意見》中500萬輛電動汽車充電需求意味著要建480萬個分散式充電樁、1.2萬座集中式充換電站。據此估算，未來每年將需建設至少96萬個充電樁，按照目前建設費用計，直接市場規模將超過1300億元。

　　當前各路資本正通過免費提供設備、建設和運營等方式掀起“跑馬圈地”熱潮，國電南瑞、特銳德、和順電氣和隆基機械等眾多業界知名企業進軍充電樁行業，重點開發充電站、充電樁、充電機、電源模塊、換電設備在內的一系列產品和技術。

　　特銳德已在30個城市建立充電合資公司，年底與80個以上城市實現充電設備落地，建成6萬個充電樁，明年計劃再投入40億元加快在全國的布局。企業間也在加深合作，能科股份與中石化合作，運用中石化網絡優勢在北京等地建立電動汽車充換電站；國家電網去年底已累計建成充換電站618座、充電樁2.4萬個，接下來將推進高速公路快充網絡及重點城市充電網絡建設，加快京津冀魯、長三角地區主要城市間快充網絡建設。

　　審慎看待風險機遇  產業化發展依然阻礙重重

　　“兵馬未動糧草先行”正成為中國發力新能源汽車產業的重要思路。多地政府充電樁建設規劃的陸續出爐，使得市場給予充電樁產業鏈高度關注。

　　不過，有業內人士認為，盡管充電樁市場利好消息頻頻，但仍然需要解決一系列在執行層面的難題。首先是土地資源方面的難題。目前充電樁設施主要分為三種：一是給出租車、公交車供電的專用充電設施，這部分設施一般是在自有場地上集中安裝;二是南方電網、國家電網牽頭建設，這部分設施建設需要在各地方政府的推動下，獲得土地規劃等;三是車主在車庫里裝充電樁或充電柜。

　　目前國家電網已經松口放開投資市場，更多是指向第二種情況。對于民資進入，如何獲得土地資源，并沒有相關政策細則支持;另一方面，充電樁不同的選址都可能使得投資成本懸殊巨大。

　　全國乘用車市場信息聯席會副秘書長崔東樹分析，充電樁建設在人流量大、交通便捷的中心商圈區域，更有利于滿足充電需求。但目前城市中心區域土地資源緊缺的現狀難以回避。如何化解土地資源與充電需求的矛盾仍然是未來需要解決的問題。

　　其次，缺乏明確的盈利模式也很難吸引社會資本大量進入充電樁市場。在充電樁投資層面向社會開放，但在運營層面上的權利不會放開。電力企業不愿意出讓運營權，而企業又希望更多資本涌入市場，共同投資將市場做起來。真正的放開應該是完全的市場化運作，社會企業除了施工投資外，還應該擁有如供應鏈管理，產品價格管控等多方面權利，這樣才有利于資本計算回報周期。

　　從充電樁本身而言，懸而未決的技術標準也同樣滋生了各種問題。雖然國家已開始醞釀新的標準，不過在推行新標準的同時，或將面臨對老舊設施的升級改造。業內專家預計，這一成本或高達百億，如何攤銷這一龐大的成本也將是充電樁產業化發展需要考慮的因素。

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